El Pleno de la Cámara de Diputados aprobó, en lo general, los dictámenes relativos a la miscelánea fiscal 2020, elaborados por la Comisión de Hacienda y Crédito Público, a las 01:10 horas de este viernes.
EL Pleno aprobó los siguientes tres dictámenes: 1) el que reforma las leyes de los impuestos Sobre la Renta (ISR), al Valor Agregado (IVA), y Especial Sobre Producción y Servicios (IEPS), así como el Código Fiscal de la Federación; 2) el que reforma la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos, y 3) el que reforma la Ley Federal de Derechos.
Los proyectos de decreto recibieron 300 votos a favor, 127 en contra y dos abstenciones, y se procedió a su discusión en lo particular.
La discusión inició a las 22:00 horas de ayer jueves, luego de que la Mesa Directiva dio publicidad a dos de los tres dictámenes (uno de ellos ya había cumplido con este requisito) y consultó al Pleno si autorizaba someterlos a discusión y votación de inmediato, lo cual fue aceptado.
La diputada Patricia Terrazas Baca (PAN), presidenta de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, fundamentó en tribuna los tres dictámenes.
Ley del ISR
Indicó que en la Ley del ISR se realizan modificaciones a los procedimientos para limitar la deducción de intereses, ampliando el plazo a 10 años y reconociendo los efectos de la inflación; se elimina la propuesta de cobrar el impuesto a quienes venden productos por catálogo, otorgando a su vez una facultad al SAT para que diseñe un esquema que les simplifique el pago de sus impuestos.
En relación a la economía digital, se modifican diversos artículos para facilitar el pago de impuestos a quienes utilizan plataformas digitales a fin de ofertar sus bienes y servicios. La propuesta de bloquear su conexión se cambia por el de una suspensión de la página de internet.
Ampliar el plazo a partir del cual tendrán que cumplir con sus nuevas obligaciones. Simplificar y disminuir la retención del Impuesto sobre la Renta cuando el usuario del servicio proporcione su RFC, posibilidad para que durante el ejercicio de 2020 puedan emitir comprobante simplificado.
Ley del IVA
En cuanto a la Ley del IVA, la diputada comentó que los principales cambios abarcaron las disposiciones aplicables a la economía digital. Se eliminó la propuesta de considerar los servicios de publicidad y el almacenamiento de datos como servicios digitales.
Se planteó un cálculo simplificado del impuesto cuando no puedan identificar los servicios gravados de los exentos, así como la retención del ISR, la retención del 100 por ciento del IVA cuando no se proporcione el Registro Federal del Contribuyente (RFC) a la plataforma por parte de los prestadores de servicios o que concede el uso o goce temporal de bienes.
Respecto de las sanciones en economía digital, estas sólo podrán ser impuestas por un administrador general del SAT.
En el caso de subcontratación laboral, se establece que la retención del IVA sea del 6.0 por ciento, en lugar del 16 por ciento, como proponía el Ejecutivo federal.
Se estipula que los donativos recibidos por todas las donatarias autorizadas continúen siendo exentos del IVA.
Ley del IEPS
Sobre la Ley del IEPS, Terrazas Baca apuntó que se modificó la propuesta del Ejecutivo federal para que la actualización de las cuotas aplicables a tabacos y bebidas saborizantes se haga con base a la inflación real y no la estimada.
Código Fiscal de la Federación
En relación al Código Fiscal de la Federación, señaló, se otorga certidumbre jurídica a lo que coloquialmente se le identificó como cláusula general antiabuso.
Se incorporó un procedimiento para solventar la cancelación de certificados de sellos digitales mediante un plazo de gracia para desvirtuar o corregir irregularidades detectadas por las autoridades antes de proceder a su cancelación definitiva.
Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos
Terrazas Baca indicó que las reformas a la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos son para fortalecer a Petróleos Mexicanos disminuyendo gradualmente el derecho por utilidad compartida, pasando del 65 por ciento a un 58 por ciento en 2020, y a partir de 2021 al 54 por ciento. Esto, con el objeto de liberar recursos para inversión, exploración y extracción, y aclarando que el pago provisional deberá presentarse a más tardar el 25 del mes inmediato siguiente.
Ley Federal de Derechos
En la Ley Federal de Derechos se sustituye el concepto de “tonelada bruta” por “unidad de arqueo bruto” y se establece que el 85 por ciento de derechos especial, adicional y extraordinario sobre minería se destinará a la educación pública.
